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陕西23县退出贫困县序列 延安西安宝鸡咸阳已无贫困县

  来源:陕西省政府    发布时间:2019-05-10 10:46:00

   5月7日,陕西省政府发布公告,同意周至等我省23个贫困县2018年退出贫困县序列,这标志着延安、西安、宝鸡、咸阳4个市率先在全省实现所有贫困县摘帽。

  我省4市告别“绝对贫困”

  省政府公告消息称,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于建立贫困退出机制的意见>的通知》《陕西省贫困县退出专项评估检查实施办法》规定,按照贫困县退出程序,周至县、扶风县、太白县、麟游县、千阳县、陇县、永寿县、淳化县、旬邑县、长武县、宜君县、澄城县、合阳县、蒲城县、富平县、宜川县、延川县、绥德县、米脂县、吴堡县、留坝县、镇坪县、镇安县等23个县,已经通过县级自查自评、市级核查、省级贫困县退出专项评估检查,符合贫困县退出标准。经研究,同意周至县等23个县2018年退出贫困县序列。

  2018年,上述23个贫困县已达到退出贫困序列标准;瘫钦吡私獾,贫困县退出以贫困发生率低于3%为主要衡量标准,同时还需达到贫困县农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省农村常住居民人均可支配收入增幅,以及贫困村退出、精准扶贫和教育发展等相应标准,之后还要进行县级申请、市级初审、省级核查,最后才能批准退出。

  另外,随着延川、宜川2个贫困县的退出,标志着延安贫困县全部摘帽、告别绝对贫困。所谓告别绝对贫困,也就是解决“两不愁三保障”问题,即稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,这是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。

  此外,西安、宝鸡、咸阳3市也实现所有贫困县摘帽。

  我省贫困县年底全“摘帽”

  截至2018年年底,我省还有贫困县29个,贫困人口77.55万人,其中深度贫困县10个、贫困人口29.26万人。据陕西《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,其中提到“2019年29个贫困县摘帽”。意味着2019年底,我省贫困县将全部实现“摘帽”。

  实施意见中提到,要扎实推进产业、就业扶贫,结合壮大县域经济、培育县域主导产业和推进农业供给侧改革,深入实施特色产业提升工程;坚持就地就近就业的主方向,健全完善以企业吸纳、公益性岗位安置、创业带动、有组织劳务输出等为支撑的多元就业扶贫工作格局,确保有劳动力的贫困家庭至少1人稳定就业。

  扎实推进易地扶贫搬迁、农村危房改造。严格执行国家易地扶贫搬迁政策及搬迁户住房建设面积、自筹资金红线要求,按照既定时间完成搬迁和入住任务,确保具备搬迁安置条件的贫困人口应搬尽搬,逐步实施同步搬迁;进一步简化农村危房鉴定程序,严格执行国家关于建档立卡贫困户D级危房拆除重建面积标准。建立危改台账并实施精准管理,改造一户销档一户,确保2019年底全面完成建档立卡贫困户危房改造任务。

  扎实推进教育扶贫。以保障义务教育为核心,全面落实教育扶贫政策。完善控辍保学动态监测机制,落实部门联保联控责任,实施台账化精准管理,确保贫困家庭义务教育学生不因贫困失学辍学。

  扎实推进健康扶贫。坚持一手抓精准施治减存量,一手抓疾病预防控增量,全面落实贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费财政补贴政策,确保贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险;加快实施贫困县农村饮水安全巩固提升工程,着力提高农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率,到2020年全面解决贫困人口饮水安全问题。

  只有这样,才能尽快尽好解决贫困县的“两不愁三保障”问题,按计划实现“摘帽”。 华商报记者 付启梦

  摘帽不能摘责任

  昨日,陕西省社科院副研究员谢雨锋说:“23个县按计划如期退出贫困县序列,说明我省的脱贫攻坚工作取得了一定成绩。但我认为,退出贫困县后还有很长的路要走,还有更多的工作要作,才能防止返贫和出现新的贫困。”

  谢雨锋说:“一方面,摘帽只是消除绝对贫困。摘帽各县依然存在着一定程度的贫困人口,这是脱贫攻坚道路上的难关。只有‘摘帽不摘政策、不摘责任、不摘帮扶、不摘监管’才能让脱贫工作更扎实。因此,我认为只有继续实施精细化分类管理,确保兜底保障的人群相应扶贫资金到位,对经济发展还不太强的区县还应进行政策倾斜;继续为靠产业、技术脱贫的人群开展技能技术提升培训,增强其能力,帮助他建立生计系统,才能真正提高收入;还应注意到收入水平略高于建档立卡贫困户的群众缺乏政策支持的问题。”

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